公务员可以买卖股票吗还有公务员能否炒股票

来源:证券日报

■本报记者 左永刚

3月12日,中央纪委国家监委网站发布消息称,近日,驻证监会纪检监察组组长王会民一行到深圳证券交易所,就贯彻落实习近平总书记在中央纪委三次全会上关于加大金融领域反腐力度重要讲话精神进行调研。

调研组对深圳证券交易所做好下一步党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求。强化防范化解重大风险底线思维、不断改进作风、切实加大金融领域反腐力度是习近平总书记系列重要讲话精神的重要内容,是中央纪委三次全会作出的重要工作部署,交易所党委和交易所各级领导干部都要树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,用实际行动把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导落到实处。要紧密结合深圳证券交易所和证券市场实际情况,深刻理解中央关于深化派驻监督和监察体制改革的重大意义,认真贯彻落实全国金融工作会议、中央纪委三次全会、中央纪委深化派驻机构改革会议精神以及证监会系统年初监管会和纪检监察工作会议提出的各项工作任务,不折不扣抓好贯彻落实。

就强化交易所日常监督工作,调研组提出具体要求:要对自身工作的公权力属性保持清醒的认识,在已经研究制定公权力清单和领导责任清单的基础上,狠抓公权力规范运行的监督检查,确保各项组织监督措施刚性有力不折不扣得到执行。交易所市场监察部每天都接触重要敏感交易数据,要在任职回避方面提出更为严格的要求,坚决防止瓜田李下。组织人事部门要严把任职回避关,业务部门要严格执行公务回避的规定,纪检监察部门在干部提拔使用过程中要专门就任职回避情况出具意见。集中一段时间,下大力气解决社会对监管机构工作人员近亲属在被监管机构任职构成的利益冲突质疑。组织人事部门要严格执行轮岗制度,纪检监察机构要加大对制度落实情况的监督检查,对不执行制度纪律规定的严肃追责问责。

要切实强化行为监督。坚持严管厚爱,通过严格的日常管理,用好四种形态特别是第一种形态,深入开展谈心谈话、红脸出汗和咬耳扯袖,不断强化对员工的行为监督,督促养成良好的职业道德和职业操守。坚决守住监管人员禁止买卖股票的纪律底线。证监会、证券交易所工作人员及其父母、配偶、子女及其配偶不准买卖股票,这是纪律和法律的明确规定。要在以往集中整治的基础上,进一步对借用他人账户买卖股票的情况进行全面核查,要对此项工作尽快布置,对于发现的“大鬼”、“小鬼”、“内鬼”、“外鬼”严肃处置,绝不姑息。

要认真加强交易所基层党组织建设工作。要积极探索创新开展工作,充分发挥党支部和党小组在组织、引导、教育党员以及干部群众方面的作用,以支部大会(扩大会)、组织生活会、党员评议等为抓手,研究、部署和推进工作,从而实现基层党组织对公权力运行的有效监督,确保权力规范审慎运行。

最近几年,不论是国考还是省考,报名人数都在不断突破以往年份的人数,本来就艰难的就业问题越来越难了。公务员属于铁饭碗,社会地位相对较高,工作相对稳定,但是就待遇来说,除了比较突出的深圳、苏州、杭州等地,其他省份,特别是西部地区、中部地区的公务员待遇相对较低。在物价通胀的年代,特别是有了吞金兽以后,仅靠自身的薪资很有可能没法保证良好的生活质量。

《中华人民共和国公务员法》第五十三条第(十四)项明确规定:公务员不得“从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务”。作为国家公职人员,不得从事兼职工作以获取报酬。兼职的内容主要包括:1.不能在企业和机构从事兼职工作而获得工资,比如在企业中兼职经营顾问等;2.不能在公司和企业中注册以从事生产和经营活动,不能作为合伙人注册、入股公司;3.不能从事个体经营,比如开小商铺、小作坊等等,工商营业执照上不能出现你的名字。同时,对于法律法规规定的其他不能从事的也不能进行,比如之前的考二级建造师证,拿到后挂到公司,一年收挂靠费,这些也是不允许的。

那想挣钱,一般从哪来钱呢?一般在结合公务员自身实际,挣钱的无非包括这些渠道,自媒体、投资炒股、摆地摊、开实体店、开滴滴(之前有某地公务员开顺风车上新闻,被指不合规,但后续没下文,因为人家确实家庭困难)、送外卖、上课、文章稿费等渠道。那哪些渠道可以做呢?

一、自媒体

公务员大部分学历高,基础知识扎实,对于文字工作能力比较扎实,对于部门领域有着独到的理解,一般都有比较擅长的领域。当前,也有很多公务员在头条等自媒体上开通账号,从事创作活动,一部分单位要求需要跟组织人事部门备案。这些是可以尝试的。

二、文稿创作

有文字功底的最好,首先写书写小说,赚稿酬,这个合法合理的,而且是正当收入。同时,还可以撰写工作信息、调研文稿、动态信息、经验总结类简报、简讯等,上报给信息部门、宣传部门,这方面不仅可以得到单位内部的奖励,而且还可以得到稿费,同时难度也相对较低,曾经有组织部门的同时一年有两万多额外收入。其次,还可以搞摄影、书法、拍照片等,每年所在城市的文化宣传部门都会征集相关的作品,比如什么旅游节、文化节之类的配套活动,一年运气好相关的作品被采纳后也可以上万。

三、财产投资

这部分要求家庭实力比较丰厚的,有闲钱,买个房,置个产,买个基金,出租房屋,买个股票,搞个小投资, 只要不影响工作,不占用工作时间,都是合理合规的。

四、讲课教学

在各级业务主管部门,特别是党建、组织、公文写作等部门,每年基层都会邀请到各个培训班上讲课。讲课的课时费一般和自身的职务有关,一般处级领导讲课就是好几百一个课时,一堂课下来也有上千的收入了。

五、下苦力

靠本事挣的钱,为什么违规。游戏带号、晚上下班摆地摊、节假日开滴滴、晚上下班送外卖送快递、买卖域名、帮忙写个专利书、画个图、做视频、修图片、做个家教等等,都能算是正当收入。

以上内容,均需要在做好本职工作的基础上,跟部门人事部门汇报,最好是做好备案。一句话,有红线的不要碰。